SEPROSE: Servicio de Protección y Seguridad de la Guardia Civil: Funciones, Organización y Perspectivas
El Servicio de Protección y Seguridad (SEPROSE) se integró en la Jefatura de Armas y Explosivos y Seguridad (JAES) de la Guardia Civil en agosto de 2020, según lo dispuesto en el Real Decreto 734/2020, de 4 de agosto, que desarrollaba la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior. Esta norma, publicada en el Boletín Oficial del Estado número 211 el 5 de agosto de 2020, establecía que la Dirección General de la Guardia Civil organiza su estructura incluyendo la JAES, bajo cuya supervisión queda adscrito el SEPROSE. Este cambio buscaba elevar su papel estratégico y reforzar su interlocución en el ámbito de la seguridad privada y la protección de infraestructuras críticas.
Aunque el Real Decreto 207/2024, de 27 de febrero, derogó el Real Decreto 734/2020, estableciendo una nueva estructura orgánica del Ministerio del Interior, ello no ha significado cambio en la dependencia del SEPROSE, lo que indica su continuidad dentro de la JAES.
La misión del SEPROSE es elaborar y supervisar el cumplimiento de directrices técnicas en materia de seguridad y protección, abarcando instalaciones estratégicas, infraestructuras propias y protección de personalidades relevantes. Asimismo, asume las competencias asignadas por la Ley de Seguridad Privada y su normativa complementaria a la Dirección General de la Guardia Civil, salvo aquellas encomendadas a otros órganos. Además, cumple una función de enlace y coordinación con el sector de la seguridad privada, fortaleciendo su papel dentro del marco competencial de la Guardia Civil.
Como órgano especializado, el SEPROSE se encarga, hemos dicho, de la protección y seguridad de personas, medios e instalaciones, así como de la gestión de la seguridad privada, pero también asume, por ejemplo, la protección de establecimientos penitenciarios o la conducción de penados, presos y detenidos.
Programa Coopera
Anclado en el marco de su Plan General de Colaboración, la Guardia Civil ha desarrollado el Programa Coopera con el objetivo de optimizar la relación con el sector de la seguridad privada y fortalecer la seguridad ciudadana. Implementado formalmente en 2010, este programa establece un modelo de colaboración basado en el intercambio bidireccional de información y la definición de canales de comunicación efectivos entre ambas partes.
El Programa Coopera permite la adhesión voluntaria de entidades y profesionales de seguridad privada que operan en el ámbito competencial de la Guardia Civil. Entre los participantes destacan empresas de seguridad, asociaciones profesionales, despachos de detectives privados, responsables de seguridad de infraestructuras críticas y consultorías en materia de seguridad. La incorporación al programa requiere la designación de un interlocutor de seguridad, facilitando así la comunicación operativa a nivel nacional, autonómico y provincial.
El contacto entre la Guardia Civil y la Seguridad Privada se establece en dos niveles:
- Nivel Directivo (central): se desarrolla a través del Servicio de Protección y Seguridad (SEPROSE), que mantiene contacto directo con los responsables de seguridad de entidades adheridas al programa. En este nivel se definen estrategias globales, planes de colaboración y líneas de actuación conjuntas entre ambas partes.
- Nivel Operativo (provincial): funciona a través de las Comandancias territoriales, encargadas de coordinarse con los delegados territoriales designados por las entidades de seguridad privada. Este nivel se centra en la comunicación inmediata y la gestión de información operativa relevante para garantizar la seguridad en cada demarcación
El Programa Coopera regula el uso de medios telemáticos de comunicación, estableciendo canales específicos para la gestión de información relevante para la seguridad ciudadana, incluyendo incidencias, prevención antiterrorista y planes preventivos. Además, incorpora grupos de coordinación con reuniones periódicas para evaluar estrategias y mejorar la cooperación operativa.
Estructura del SEPROSE
El SEPROSE está organizado en una estructura jerárquica que optimiza su operatividad y la gestión de la seguridad. Su máxima autoridad es la Jefatura del Servicio, dirigida por un Oficial General de la Guardia Civil, asistido por una Plana Mayor, encargada de la gestión de personal, documentación y archivo.
Dentro de esta estructura, se encuentran la Sección de Gestión de la Seguridad Privada, que coordina tres áreas clave:
- Informes Técnicos y Centros de Formación,
- Armeros y Gestión, y
- Bases de Datos de Guardas Particulares de Campo y documentación.
Por otro lado, la Sección de Planes y Directrices Técnicas, supervisa Centros Penitenciarios y Protección de Personalidades, Seguridad en Acuartelamientos y Edificios Públicos, y Medios Técnicos.
Impacto de la Reestructuración y Evolución Reciente
La integración del SEPROSE en la JAES representó y representa un refuerzo estratégico en la planificación y supervisión de la seguridad nacional. Este cambio ha permitido optimizar la coordinación en la protección de infraestructuras críticas o la protección de personalidades, además de mejorar su capacidad de gestión en el ámbito de la seguridad privada.
SÍGUENOS EN ...
