El Consejo de la Unión Europea plantea un esquema de trabajo respecto al fenómeno de los combatientes terroristas extranjeros y a los recientes atentados terroristas en Europa: es probable que en los próximos años se mantenga la amenaza que plantea la radicalización de ciudadanos europeos, muchos de los cuales viajan además al exterior para combatir. Una respuesta eficaz a estas cuestiones precisa un planteamiento global y un compromiso a largo plazo.
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